Cabo Ligado Update: 30 de Junho — 13 de Julho 2025

Em números

Principais dados na província de Cabo Delgado (30 de Junho - 13 de Julho de 2025)

• Pelo menos 7 eventos de violência política (2.127 no total desde 1 de Outubro de 2017)

• Pelo menos 7 fatalidades relatadas de violência política (6.122 desde 1 de Outubro de 2017)

• Pelo menos 6 fatalidades relatadas de civis (2 531 desde 1 de Outubro de 2017)

• Pelo menos 5 eventos de violência política envolvendo o EIM em Moçambique (1.956 desde 1 de Outubro de 2017)

A marinha das Forças Armadas de Defesa de Moçambique (FADM) disparou contra pescadores ao largo da costa de Macomia em pelo menos duas ocasiões, matando pelo menos seis pessoas, elevando para 110 o número de civis mortos pelas FADM no mar desde 2020. O número de mortes pode aumentar à medida que corpos são descobertos. Os assassinatos ocorreram numa altura em que os combates entre as FADM e o Estado Islâmico de Moçambique (EIM) continuavam nas proximidades de Quiterajo. A oeste, o EIM montou bloqueios na estrada N380, arrecadando somas consideráveis em resgates. Mais a sul, os distúrbios envolvendo jovens no distrito de Mecufi, em Cabo Delgado, e em Angoche, em Nampula, reflectem a instabilidade subjacente no norte de Moçambique. 

Resumo da situação

Civis são alvo nas águas de Macomia, enquanto o EIM permanece na região de Quiterajo

Na noite de 5 de Julho, uma patrulha marítima das FADM abriu fogo contra três barcos de pesca ao largo de Pangane, matando pelo menos três pessoas e ferindo pelo menos quatro, de acordo com várias fontes locais. Vídeos amplamente difundidos mostram dois dos feridos a serem transportados de carro Mucojo, onde foram tratados num centro de saúde ruandês antes de serem transferidos para a vila sede de Macomia. As fontes identificaram o barco como FADM, tendo uma delas afirmado que a embarcação opera nos mares ao largo de Ibo e Quissanga, e até Mucojo e Quiterajo, no distrito de Macomia. O porta-voz das forças de segurança, coronel Benjamin Chabualo, disse ao Zitamar News que ele  tinha conhecimento do incidente, mas que "ainda não dispunha de qualquer informação oficial sobre este assunto".

De acordo com várias fontes, as FADM continuaram a atacar barcos civis nos dias seguintes. Duas fontes informaram que as FADM ordenaram a interrupção de toda a actividade pesqueira e que as pessoas abandonassem as aldeias de Milamba e Pequeué, a sul de Quiterajo. Por volta de 7 de Julho, um barco de pesca que partia de Pequeué foi alvo de um ataque que causou um número desconhecido de vítimas mortais. Pensa-se que a tripulação era da Tanzânia. Nos dias que se seguiram, várias fontes relataram a chegada de corpos à costa a norte, no distrito de Mocímboa da Praia. Um deles afirmou que dois deram à costa em Nabaje, um em Calugo e dois na aldeia de Ulo. Outro afirmou que quatro deram à costa em Ulo.

De acordo com os dados da  ACLED, estas são as primeiras ações das FADM no mar este ano. Seguem-se às perdas significativas das FADM num ataque à sua base de Quiterajo, a 27 de Junho, apesar das operações de contra-insurreição que estavam a decorrer em torno de Quiterajo na altura. O EIM conseguiu manter uma presença na zona de Quiterajo durante pelo menos uma semana após esse ataque. O boletim semanal do Estado Islâmico, al-Naba, informou em 3 de Julho que o EIM matou um sobrevivente do ataque numa zona próxima da sede de Quiterajo. Duas outras fontes referiram a continuação dos combates na zona entre 5 e 6 de Julho.

Bloqueios de estrada na N380

O tráfego na estrada N380, particularmente entre a vila de Macomia e Awasse, continua a ser ameaçado pela atividade dos EIM. O risco que a extorsão nos bloqueios de estrada representa para os negócios levou o ramo de Mueda da Confederação das Associações Económicas (CTA), numa carta de 14 de Julho ao governo do distrito de Mueda, a ameaçar encerrar todos os negócios em Mueda durante uma semana a partir de 21 de Julho. A CTA em Mueda afirma que, nos últimos três meses, se registaram cerca de três incidentes de extorsão por semana na N380 envolvendo o EIM. 

Mais recentemente, no dia 11 de Julho, várias fontes relataram que o EIM bloqueou a estrada entre Mungue, também conhecida como Criação, em Muidumbe, e Antadora, no distrito de Mocímboa da Praia. Várias viaturas, incluindo uma viatura dos serviços de saúde do distrito de Mocímboa da Praia, foram paradas e retidas até ao pagamento do resgate. De acordo com uma conversa gravada amplamente partilhada com uma pessoa envolvida no evento, os resgates variavam entre 50.000 e 150.000 meticais (780 a 2.240 dólares americanos). Houve também relatos não confirmados de tentativas de parar o trânsito no mesmo troço de estrada nos dias 4 e 7 de Julho. Mais a sul, na N380, foi montado outro bloqueio de estrada a 12 de Julho em Xitaxi, perto de Miangelewa. Pelo menos um camião foi saqueado no incidente. De acordo com outra fonte, um dos combatentes do EIM era um jovem do bairro de Nacala, em Mocímboa da Praia. Terá dito aos ocupantes das viaturas: "Continuam a dizer que estamos a sofrer, não é verdade, estão a mentir a vocês próprios, estamos aqui a trabalhar normalmente."

A atividade contínua do EIM na estrada não é surpreendente, se o testemunho de um combatente do EIM for preciso. Em 3 de Julho, um homem foi detido em Macomia por suspeita de estar a vigiar a zona para um futuro ataque. Num vídeo divulgado, ele afirmou que havia cinco acampamentos do EIM a sul do rio Messalo e perto da N380, mas que a comida era escassa, parecendo contradizer o seu colega no bloqueio da estrada.

Tendo em conta esta atividade, é surpreendente que a Administração Nacional de Estradas tenha organizado uma viagem de carro para jornalistas de Macomia a Mueda, a 26 de Junho. O grupo foi detido brevemente pelas forças de segurança em Miangelewa, antes de ser devolvido a Macomia para novos interrogatórios, o que levou o Instituto de Mídia da África Austral a escrever ao ministro da Defesa, afirmando que os jornalistas haviam sido submetidos a "tortura psicológica". 

Crime gera desordem em Mecufi, e 'Naparama' aparece em Nampula

No dia 11 de Julho, jovens bloquearam a R760 em Maueia, a menos de 20 quilómetros a sul da cidade de Pemba, no distrito de Mecufi, de acordo com fontes locais. Os jovens de Maueia alegaram que a polícia estava a saquear casas e a roubar bens sob o pretexto de operações contra um grupo criminoso conhecido como Grupo 15. Pensa-se que a criminalidade violenta esteja a aumentar em Pemba, uma tendência que os meios de comunicação social associaram ao grupo. O Grupo 15 original atuava em Nampula antes da insurgência. É provável que o termo tenha passado a ser utilizado de forma generalizada para se referir a bandos criminosos armados e que a atividade criminosa em Pemba possa ser atribuída a vários grupos. 

Mais a sul, na província de Nampula, a polícia em Angoche afirmou que um grupo identificado pela polícia como Naparama tem estado a tentar usurpar o governo na zona de Aube, no distrito. No dia 11 de Julho, a polícia relatou ter entrado em confronto com um grupo de sete deles na ilha de Malipone, a sul da vila de Angoche. Três morreram no confronto, entre os quais um agente da polícia. Ainda não é claro se os jovens envolvidos representam uma ameaça organizada para o Estado como Naparama ou se são apenas um grupo de jovens alienados. É provável que a ameaça real seja pequena, dado o número reduzido de envolvidos. Até ao momento, não existem provas do envolvimento dos jovens numa organização ou movimento mais alargado, havendo apenas a palavra da polícia de que são o Naparama. A tentativa da polícia de associar os jovens a Venâncio Mondlane pode ser um esforço para enquadrar a atividade criminosa como política. 

Foco: As operações navais das FADM

No dia 27 de Junho, o administrador do distrito de Macomia, Tomás Badae, elogiava as FADM por terem possibilitado o regresso das populações deslocadas à zona de Mucojo. Uma semana depois, as FADM disparavam contra barcos de pesca em Pangane. O ataque a civis tem sido uma caraterística das ações das FADM no mar. Em cerca de um terço das suas ações marítimas desde 2019, visaram civis, resultando em mais de 100 mortes registadas, de acordo com os dados da ACLED. Estas ações tiveram lugar ao longo da linha costeira de 250 km entre Pemba e Palma (ver mapa e gráfico abaixo). 

As águas costeiras de Cabo Delgado têm sido constantemente utilizadas pelos insurgentes do EIM. Um dos seus primeiros vídeos de propaganda - antes de esta função de comunicação ter sido tomada pelo Estado Islâmico - foi filmado no mar. Há muito que se reconhece a importância de combater o grupo no mar. Uma avaliação prévia da Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC) em 2021 recomendou "dois navios de patrulha de superfície e um submarino", embora apenas um navio tenha sido destacado pela Missão da SADC em Moçambique.

Os dados da ACLED indicam que os insurgentes têm sido consistentemente mais ativos no mar e nas ilhas costeiras do que as FADM. As mortes da semana passada são as primeiras ações no mar em 2025 envolvendo as FADM registadas pela ACLED. Em contraste, ACLED regista o envolvimento das EIM em 13 eventos até agora este ano, todos ao largo da costa dos distritos de Macomia e Mocímboa da Praia. A atividade do grupo está a um ritmo semelhante ao de 2024, que registou o maior nível de atividade marítima do EIM por ano durante o conflito.

O assassinato dos três pescadores pode representar uma frustração face à aparente liberdade de movimentos do EIM no mar. No entanto, as FADM estariam enganadas se pensassem que a atividade das EIM nas águas costeiras se deve a um apoio civil generalizado. Em 11 das 13 ações da EIM no mar até agora realizadas este ano, os pescadores e as comunidades piscatórias foram vítimas de pilhagem ou rapto.

As recentes ações da FADM no mar em torno de Pangane são uma resposta à atividade contínua das EIM na zona, mas é provável que tenham um impacto negativo na segurança da zona. É pouco provável que as comunidades costeiras, que são vítimas dos roubos e extorsões regulares do EIM, colaborem com as forças de segurança nestas circunstâncias. Isto deixa as comunidades piscatórias numa posição impossível, vítimas tanto dos insurgentes como dos militares. As acções das FADM, e a sua ordem para que as pessoas abandonem a área, também correm o risco de minar o frágil regresso que o administrador do distrito celebrou na semana passada. As acções podem também ter consequências a nível nacional, dada a centralidade da segurança para a TotalEnergies, que tenciona levantar a força maior sobre o projeto de gás natural liquefeito (GNL) em Palma, a norte.

Resumo de Notícias

Moçambique e Malawi assinam acordo de cooperação no domínio da defesa

Na reunião de 3 de Julho da Comissão Mista Permanente de Defesa e Segurança Moçambique-Malawi, realizada em Maputo, Moçambique e Malawi assinaram um acordo que permite às suas forças armadas realizarem patrulhas e exercícios militares combinados. Durante a reunião, os dois governos concordaram em intensificar a cooperação em matéria de segurança para combater o crime transfronteiriço e reforçar a segurança. Os dois países tinham-se comprometido anteriormente a cooperar na luta contra o "terrorismo" na reunião da Comissão Europeia de 2023.

Chefe da TotalEnergies visita Moçambique antes do reinício previsto do projeto

Patrick Pouyanné, Diretor Executivo da empresa francesa de energia TotalEnergies, reuniu-se com o Presidente moçambicano Daniel Chapo em Maputo, a 10 de Julho. A sua visita a Moçambique surgiu no meio de sinais crescentes de que a TotalEnergies se preparava para levantar a declaração de força maior que suspendeu os trabalhos no seu projeto de GNL na província de Cabo Delgado, na sequência do ataque insurgente a Palma em Março de 2021. A decisão poderá ser tomada dentro de um mês, noticiou o Zitamar News.

Moçambique "reinicia pagamentos" para apoio à contra-insurgência do Ruanda

O governo moçambicano reiniciou os pagamentos para apoiar o custo das forças de segurança ruandesas que ajudam a combater a insurgência na província de Cabo Delgado, disse a Africa Intelligence, depois de ter interrompido os pagamentos de 2 milhões de dólares por mês em Agosto de 2024. Desde meados de Junho, os pagamentos foram retomados e uma parte dos pagamentos em atraso também foi paga, mas "a situação ainda não foi completamente resolvida", segundo o relatório, que acrescenta que "parece improvável que os ruandeses sejam convidados a permanecer no país por muito mais tempo", agora que o Presidente Chapo assumiu o poder. Cabo Ligado sabe, no entanto, que Chapo se mantém firme contra a oposição à manutenção da presença militar ruandesa em Cabo Delgado, pois a sua saída poderia ser fatal para os projectos de gás no distrito de Palma. A missão ruandesa, que é parcialmente financiada pela União Europeia, custa mais de 10 milhões de dólares por mês.

Antigos oficiais moçambicanos questionados sobre a conduta da polícia nos protestos pós-eleitorais

O antigo ministro moçambicano do Interior, Pascoal Ronda, e o ex-comandante da Polícia, Bernardino Rafael, foram interrogados na semana passada pela Procuradoria-Geral da República, em Maputo, a propósito de uma queixa apresentada por organizações da sociedade civil sobre a atuação da polícia durante os protestos pós-eleitorais. Rafael foi acusado de ser responsável pela morte de 65 cidadãos e pelo ferimento de mais de 1.000 pessoas, numa queixa apresentada pelo Centro para a Democracia e Direitos Humanos (CDD) em Novembro do ano passado.

O ativista social Wilker Dias também apresentou uma queixa contra Rafael e Ronda, exigindo que sejam responsabilizados pelas mortes ocorridas durante os protestos. A sessão de nove horas de Rafael foi descrita como uma audiência inicial, e mais pessoas deverão ser interrogadas antes de o Ministério Público considerar possíveis acusações ou medidas coercivas.

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